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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注
服务质量  ，包括机构资质、 师资水平、内  外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于相关部门的监管

体系之外。